Капкан для экстремистов

Со дня на день президент России Владимир Путин поставит свою подпись под новой редакцией Закона «О противодействии экстремистской деятельности». Документ после детальной проработки обеими палатами парламента уже направлен в Кремль.

Напомним, что необходимость пересмотра и доработки этого закона была вызвана тем, что существовавшая ранее редакция престала отвечать вызовам времени.
По мнению многих экспертов, некоторые положения Закона были излишне размыты и делали его практически неработающим.
В свою очередь правоохранительным органам было крайне сложно доказать в судах именно экстремистские мотивы преступлений, особенно совершенных на почве межнациональной розни и ненависти. Теперь же поправки внесенные парламентариями призваны это положение исправить, поскольку закон не только конкретизируют понятие «экстремизма», но и дает более четкое представление о методах противодействия проявлениям агрессии и крайностей.

Как полагает председатель комиссии Общественной палаты при Президенте РФ по вопросам толерантности и свободы совести Валерий Тишков, по обновленному закону, прежде всего, будут отвечать те, кто своими публичными высказываниями подталкивает россиян к насилию. По мнению Тишкова, «главная проблема в том, что экстремистские лозунги стали использоваться для политической мобилизации и отдельными политиками», в том числе и депутатами Госдумы, которые толкают, прежде всего, молодежь, «на хулиганские или даже преступные действия».
Кроме того, этот закон вполне соответствует общепринятым стандартам.

По словам Тишкова, «во многих странах публичная клевета и экстремистские заявления квалифицируются как экстремизм», а противодействию политическим формам экстремизма «уделяется особое внимание». «Без политического экстремизма не будет и реального насилия. Это и есть суть закона, в которую не хотят вникать его критики», - отметил Валерий Тишков.

В тоже время, эксперты отмечают, что для выявления оставшихся шероховатостей закон необходимо апробировать на практике. Так, например, полагает президент Гильдии адвокатов России, ректор Российской академии адвокатуры Газан Мирзоев. По его словам, он не разделяет той эмоциональной критики, которой подвергли этот закон.

Любопытно, но факт: принятия подобных законодательных мер давно требовали от государства не только парламентские партии и многие представители гражданского общества, но и даже политическая оппозиция. Оппозиция, как помним, много высказывалась за ужесточение борьбы с фашистами и ксенофобами, организовывая по этому поводу весьма шумные акции: антифашистские марши и пикеты, дискуссии и пресс-конференции. Наиболее энергичные, мягко говоря, шумели больше всех – ругали государство за то, что оно «не в состоянии дать отпор молодчикам с бейсбольными битами», и вообще «потворствует фашиствующим элементам».
Подобные выступления звучали не только в столице, но и в регионах. Само собой широкая общественная дискуссия дала свои плоды - закон готов.
И вот здесь начались политические игры - оппозиция хором заговорила о нарушении всех «демократических принципов». Что же их в очередной раз не устроило?

Как выяснилось, буквально всей оппозиции не нравится ответственность за клевету в адрес государственных деятелей. Конечно, обвинять оппонентов, например, в продажности, станет затруднительно – если обвиняешь, то будь любезен докажи. Фамилии, факты, суммы. Тем более, что журналисты, например, давно придерживаются этих правил и знают их наизусть. Они, между прочим, были отражены в Законе «О СМИ» на заре гласности и абсолютно никаких нареканий со стороны тех же либералов не вызывали. Да и если копать еще глубже, то с точки зрения конституционных прав граждан, доброе имя и все что с ним связано, не различает никого по какой-то политической или ведомственной принадлежности. Или оппозиционеры, рассуждающие о правах и свободах, не согласны такой постановкой вопроса?
То же самое касается и распространения материалов экстремистского содержания и призывы к насилию и массовым беспорядкам. И здесь закон точно соответствует Конституции РФ, за которую почем зря переживает политическая галерка. Если же обобщить то недовольство, которое исходит от оппозиции, то можно подумать, что закон заблокировал им весьма агрессивный сценарий, где массовые беспорядки и клевета – главный аргумент.
Впрочем, у оппозиции нередко любой призыв к корректности и соблюдению правил трактуется как «сворачивание демократии». Говорить же о «двойных стандартах» и вовсе не приходится – те же либералы призывали «дать отпор фашистам», которые были крайне недовольны отсутствием мер. Теперь, собственно, они недовольны мерами, дескать они ограничивают «политические свободы». Тем не менее, по мнению политолога Дмитрия Орлова, закон хотя и жесткий, но корректный, так как внесенные поправки содержат исчерпывающие нормы, которые прямо запрещают предпринимать действия, связанные с насилием или угрозой насилия, с клеветой и оскорблениями. В тоже время, по его словам, любому участнику политического процесса «закон оставляет возможность свободно распространять и пропагандировать свои взгляды, участвовать в избирательном процессе и общественной жизни», в том числе и оппозиции, которая готова работать в правовом поле.

23.07.2006.