После публикации «Новой газеты», предметом дискуссии стал скандал, инициаторами которого выступили адвокат Михаила Ходорковского Вадим Прохоров и адвокат Объединенного гражданского фронта Гарри Каспарова Елена Лукьянова.

Юристы подали заявление в Генпрокуратуру России с просьбой рассмотреть вопрос о привлечении к уголовной ответственности зам.главы кремлевской администрации Владислава Суркова за высказанную им публично поддержку партии «Единая Россия».

Версий, кому выгодна подача эта заявления не так уж и много. Большинство наблюдателей сошлись на том, что скандал был «заказан» Леонидом Невзлиным, который скрывается в Израиле от российского правосудия. Впрочем, политическую и рекламную подоплеку в этом деле усматривают и профессиональные юристы.

«Данное заявление в прокуратуру, по всей вероятности, направлено именно на пиар – полагает ректор Российской академии адвокатуры, заслуженный юрист России, доктор юридических наук, профессору Гасан Мирзоев.

К такому мнению профессор пришел, профессионально оценив юридический аспект поданного заявления.

В своем комментарии агентству «Полит.ру» Мирозев, по этому поводу, в частности, сказал: «Ссылаясь на статьи законов, авторы текста пропускают важные моменты, которые меняют дело в сущности. Точнее сказать, они их не пропускают, а смещают акценты, что создает определенный психологический эффект среди общественности, непросвещенной в юридических тонкостях.

Чиновнику, согласно Закону «О Государственной службе Российской Федерации», действительно, запрещается использовать свои должностные полномочия в интересах политических партий, а также публично выражать свое отношение к ним. Но в той же статье имеется существенная оговорка – «если это не входит в его должностные обязанности». Это очень важное замечание.

Отдельным государственным гражданским служащим по должности вменено в обязанности заниматься вопросами взаимодействия с политическими партиями с целью содействия им в развитии партийного строительства. К их числу относится и Владислав Сурков. Он выступает не от себя лично, а от имени Администрации Президента России и, как я полагаю, он безусловно наделен соответствующими правами комментировать любые вопросы внутренней политики страны и, в том числе, по деятельности политических партий и общественных движений. Если бы всем госслужащим было запрещено высказываться по данной проблематике, то законодатель вообще бы не использовал формулировку: «если это не входит в их должностные обязанности» - подчеркнул эксперт.

Он также отметил, что «у сотрудников аппарата Главы государства имеются обязанности, которые существенно отличаются от обязанностей других госслужащих. Они обеспечивают проведение политики президента, включая обеспечение гарантий прав граждан на участие в политических партиях и в политической жизни страны. Допустим, если чиновникам министерств и ведомств не дано право публичного рассуждения о политических партиях, то, надо полагать, что статус чиновников Администрации Президента обязывает их к этому.

Что же касается высказываний Суркова о его отношении к политической партии «Единая Россия», то очевидным фактом является то, что это состоявшаяся политическая партия страны. Которая является крупнейшей партией в стране и имеет большинство в Государственной думе. В этой связи, по меньшей мере, выглядят странными заявления коллег-юристов о том, что помощник Президента не вправе был в свое рабочее время при своем должностном положении делать такие заявления. Кстати, полагаю, что его действия согласуются с п. 13 ч. 1 ст. 17 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», на который ссылаются сами авторы обращения в Генпрокуратуру. Думаю, что поставленные перед прокуратурой вопросы в большей степени напоминают пиар-акцию» - резюмировал Гасан Мирзоев.

1.09.2006.

Подготовил Антон Тихомиров
Политический гексоген
ссылка на оригинал

Невзлин Леонид Борисович Беглый олигарх, бывший ректор Российского государственного гуманитарного университета (РГГУ),бывший представитель от правительства Республики Мордовия в Совете Федерации РФ (2001-2003), бывший президент Российского еврейского конгресса, бывший первый заместитель председателя правления ООО "ЮКОС-Москва"

Политические новости