НКО проверяют на "прозрачность"

Желание быть над законом, иметь некий особый статус и даже неприкосновенность – это мечта многих оппозиционеров, а также всевозможных общественников. Это на публике и на страницах прессы они отчаянно выступают за всеобщее равенство перед законом. Однако на практике все иначе. Любое, самое мелкое требование закона, наши общественники пытаются обойти, выискивая не хуже заправских аферистов различные лазейки в законе. Ну а когда возможности избежать исполнения законодательных норм нет, лидеры «гражданского общества» впадают в недоумение и даже истерику.

Так вышло и с проверкой НПО и НКО, которую проводит Московская городская прокуратура. Как следует из официального сообщения ведомства: «прокуратурой города в ряде некоммерческих организаций начата проверка исполнения Федерального закона «О некоммерческих организациях» в целях изучения правоприменительной практики, возникшей в связи с изменениями, внесенными в последние годы в указанное законодательство». Как видим, никаких намеков на «прессинг». Тем не менее
заголовки прессы тут же запестрели тревожными смыслами. «В НКО пришли прокуроры», «Прокуратура начала массовые проверки правозащитных организаций». Ну и наконец все это происходило «ночью». Осталось только сочинить что-нибудь про «черные воронки», которые стояли впотьмах возле офисов несчастных правозащитников. Это бы существенно дополняло «зловещую картину», которую принялись рисовать сами поборники единого для всех закона.

Судя по сведениям, которые приводит «Независимая газета» «репрессии» выглядели так.
От полуамериканской ассоциации «Голос» все узнали страшное: «Представитель прокуратуры потребовал, чтобы на следующий день к 12.00 (то есть менее чем через сутки) в эту инстанцию были представлены все документы правозащитной организации, включая учредительные и финансовые». Что тут ужасного – сказать сложно. Берешь пакет учредительных документов, текущую бухгалтерию – и показываешь проверяющему.
Вот и вся проблема, точнее ее отсутствие. По ходу проверки у контролера, разумеется, могут возникать вопросы. И если у НКО все чисто, то ответить на них, как и предъявить необходимые бумаги – нет проблем. Но Лилия Шибанова все равно возмущена.
«Я думаю, что районные прокуроры и сами не знают, с какой целью собираются эти сведения», – пояснила «НГ» глава НКО. Пояснила так, словно к ней в три часа ночи ворвались люди в камуфляжах и масках. Непонимание изобразила и глава МХГ Людмила Алексеева, которую тоже попросили предоставить на изучение пакеты базовых документов, и пригласили «к 11 часам 14.09.2010 явиться либо обеспечить явку уполномоченного представителя в Мещанскую межрайонную прокуратуру г. Москвы».
Однако Алексеева продемонстрировала образец наплевательского отношения к соблюдению закона. И сама не пошла, и представителя не направило.
«Мы физически не смогли бы в такие сроки собрать необходимую документацию, – сказала она корреспонденту «НГ», не забыв сослаться на непонятность цели такой проверки. «Мы, что, террористы? – деланно удивлялась правозащитница, хотя вопрос, впрочем, хотя и подсознательно, сформулировала верно. Нет, с тротилом МХГ не бегает, диверсий не устраивает, а вот обеспечить информационную пролонгацию вылазок бандитов – это запросто. Впрочем, пафос Алексеевой остался пафосом, ибо главный бухгалтер МХГ отвезла в Мещанскую межрайонную прокуратуру все документы, которые она была в состоянии собрать. Остальное, надо полагать, соберут по мере необходимости, безо всяких истеричных заявлений. Интересно, что выяснять подробности проверки Людмила Михайловна кинулась не в прокуратуру, а к столичному омбудсмену Александру Музыкантскому, которому моментально стало «очевидно» - это «давление на правозащитные организации». Кто бы сомневался. Помним, как же, как Владимир Петрович Лукин «честно» доложил президенту «об ужасах» на Триумфальной плащади.
И как его россказни нелепо смотрелись на фоне оперативных съемок, где были зафиксированы дикие выходки подопечных омбудсменов. И здесь опять сказки про «давление» и т.п.

Впрочем, «встревожились» не все. «Я не стала бы называть это проверкой», - отметила в беседе с корреспондентом «Времени новостей» директор российского отделения Transparency International Елена Панфилова, которая также получила заявку из прокуратуры. По словам правозащитницы, во вторник утром в адрес столичных НКО стали поступать факсы с просьбой представить в прокуратуру документы об уставной, хозяйственной и финансовой деятельности. «В письме было сказано лишь то, что это требуется «в связи с проводимой прокуратурой города Москвы проверкой соблюдения законодательства о некоммерческих организациях», - рассказала она. Правда, сроки были указаны, что называется сжатые. Однако зная тягу правозащитников к низкой дисциплине, столь плотный график им, скорее всего, был предложен для проведения проверки в максимально короткие сроки, без проволочек.
В прокуратуре, меж тем, указывают, что "правозащитники волнуются напрасно" и это обычная проверка исполнения законодательства об НКО. Однако «эксперты» тут же указали на особенность выборы прокуратуры, который пал только на те организации, которые получают гранты с Запада. Хотя и он объясним, ведь НКО, потребляющие за обе щеки деньги зарубежных хозяев, проходят по одной схеме финансирования, связанной с валютой, тогда как НКО получающие деньги российских спонсоров – по другой. Последние, разумеется, спокойно ждут своей очереди. И если вся документация в порядке, как то предусматривает законодательство, то и тревог никаких нет. Да и те, кто работает на рублевые гранты никогда на «особость» своего статуса не претендовали. Ну а то, как «волнительно» ведут себя «западники» - еще один штрих их отношения к закону и нашей стране, на территории которой они требуют каких-то «особых» условий.

15.09.2010.